5月8日，海南省政府举办新闻发布会，解读新近出台的《海南省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》。

海南省住房和城乡建设厅副厅长刘联伟在新闻发布会上表示，该省建筑业要加快培育对外承包工程企业，积极有序开拓国际市场，同时支持国内外大型建筑企业入琼设立具有独立法人的分支机构和区域性总部基地。政府部门将做好政策指导、风险提示、提供投资信息渠道等服务工作，还将通过多种方式减轻企业负担。

近年来，建筑业持续成为海南省经济支柱产业。2017年，海南省建筑业企业在省内外共完成总产值322.76亿元，同比增长4.9%，本省企业和外省企业在全省完成增加值470.01亿元，同比增长5.2%，增加值占全省GDP的10.53%。同时，面对错综复杂的宏观环境和经济下行压力，建筑业虽保持着增长态势，但增长速度趋缓，仍存在整体偏弱、产业结构不合理等突出问题，亟待通过深化改革，推进行业转型升级，促进行业持续健康发展。

会上，刘联伟从总体背景、提高工程质量安全管理水平、加快推进建筑产业现代化、优化建筑市场环境、完善工程建设组织模式、推进建筑业简政放权、加强建筑业人才队伍建设、推动建筑业企业健康发展等八个方面对《意见》进行了全方位解读。

根据《意见》，到2020年，海南将力争实现全省建筑业总产值年均增速8%左右。全省80%以上的房屋建筑工程项目实现信息化手段监管，建筑品质进一步提升。实现建筑市场信用主体诚信评价全覆盖，以诚信评价为主的监管模式初步形成，建筑市场诚信体系更加健全，秩序更加规范。工程建造方式和施工组织模式变革取得重大进展, 实现全省装配式建筑发展目标。

《意见》明确，海南鼓励具备条件的建筑业企业走向资本市场，促进建筑业企业发展壮大。同时，海南将建立建筑品质、配套设施完备程度、群众满意度与新建项目土地供应及开发关联机制，严格工程质量责任追究；通过建立诚信黑名单制度，对黑名单企业实行“一票否决”制；通过强化对省外入琼建筑业企业监管，严格执行市场清出制度。

为加快推进建筑产业现代化，海南将在城市棚户区改造、美丽乡村建设和农村危房改造，以及城市道路桥梁、地下综合管廊、轨道交通等市政基础设施工程中，广泛进行装配式建造项目试点；推进BIM技术在规划、勘察、设计、施工和运营维护全过程的集成应用；积极开展抗震新技术研究，探索装配式建筑与隔震、减震技术相结合的建筑体系。

《意见》还指出，海南将加强建筑业人才队伍建设，引进、留住一批专业水平较高的建筑工人，探索建立建筑工人实际工程生产与职业技能鉴定、薪酬的联动评价考核机制。