日前,从四川省财政厅采购监管处获悉,四川省近日通报了上半年政府采购评审专家履职情况,共有80名评审专家因为各种违规行为被处罚,处罚名单结果在四川省政府采购网上进行了公示。
被处罚的专家当中,违规行为较轻的被处以中止评审活动、行政处罚,而违规行为较重的则被处以终止聘任。
专家违规处罚形式有3种
在本次公布的处罚名单当中,有9名专家被处以终止聘任、7名被处以行政处罚,其余的被处以中止参与评审活动。
“终止聘任是针对专家出现了严重的违规行为而对其的处罚,是较重的处罚手段。”省财政厅采购监管处负责人表示,受到该处罚的专家将不能再担任评审专家,并永久拒绝其再度申请聘任资格。
“本次被处以终止聘任的专家,其违规行为涉及冒充其他人参加、让他人顶替自己参加评审、违规停止评审等。”
而行政处罚则是仅次于终止聘任的处罚手段。“本次被行政处罚的专家,大部分是因为未按照招标文件规定的评审程序进行独立评审,除对其进行警告,还处以2000元罚款。”
该负责人说,行政处罚之所以为一种相对较重的处罚,是因为对评审专家本人的职业生涯影响较大,比如其所在的单位评先进或评优秀,都会受到影响,成为职业“污点”。
此次处罚情形最多的为中止评审,大部分评审专家都是因为未严格按照采购文件的规定进行评审、不遵守评审现场工作纪律、未按照采购文件评分办法中组织实施方案的加分原则进行评分、未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行分类评审而受到处罚。
据悉,该处罚为较轻的,也是使用较多的处罚手段,一般是中止评审专家参加政府采购评审活动3-6个月,并责令其在今后的评审工作中予以改正。
滥用权力终止聘任且永不再聘
“相比以往,近两年对评审专家的处罚力度和数量都呈上升趋势,一方面是由于执法更严,另一方面是对于专家滥用权力的零容忍。”四川省财政厅采购监管处相关负责人表示,“以往评审专家的违规行为,主要集中在评审方法不合规等方面,而近几年,评审专家滥用权力的行为表现突出,比如在评标过程中,不该废标的废标,不该停止评审的停止评审。”
为此,四川省加大了对评审专家的监管力度、查处力度、处罚力度,并实时对专家库进行清理。特别是针对评审专家滥用权力的行为,将会给予终止聘任的处罚,且永不录用。
四川省财政厅关于终止聘任评审专家的通知书
张文忠(专家证号:SC1604360):
经查,你作为四川省政府采购评审专家,冒充其他人参加“四川省达州市博物馆达州博物馆智慧化建设——藏品管理系统与取/检票系统提升项目及相关服务(项目编号:5117012018000382)”评审,属于《四川省政府采购评审专家管理实施办法》(川财采〔2017〕62号)第六十四条第(二)项规定的情形。根据你与四川省财政厅签署的《四川省政府采购评审专家聘任协议》的约定,我厅决定对你终止聘任,并永久拒绝评审专家聘任资格申请。
四川省财政厅
2019年1月31日
孙会辅(专家证号:SC1602803):
你被四川省政府采购评审专家库抽取参加“四川省达州市博物馆达州博物馆智慧化建设——藏品管理系统与取/检票系统提升项目及相关服务(项目编号:5117012018000382)”评审,而你让他人顶替自己参加评审,属于《四川省政府采购评审专家管理实施办法》(川财采〔2017〕62号)第六十四条第(二)项规定的情形。根据你与四川省财政厅签署的《四川省政府采购评审专家聘任协议》的约定,我厅决定对你终止聘任,并永久拒绝评审专家聘任资格申请。
四川省财政厅
2019年1月31日
张晓姝(专家证号:SC1304033):
你在2016年12月至2018年12月聘期内,被南充市财政局行政处理两次,分别中止参加政府采购活动4个月和3个月,属于《四川省政府采购评审专家管理实施办法》(川财采〔2017〕62号)第六十四条第(十)项规定的情形。根据你与四川省财政厅签署的《四川省政府采购评审专家聘任协议》的约定,我厅决定对你终止聘任,并永久拒绝评审专家聘任资格申请。
四川省财政厅
2019年1月31日
刘莲珍(专家证号:SC0100608):
经查,你在参加四川省环境监测总站监测室仪器设备购置项目政府采购(项目编号:510201201805163)评审过程中,违规停止评审,属于《四川省政府采购评审专家管理实施办法》(川财采〔2017〕62号)第六十四条第(七)项规定的情形。根据你与四川省财政厅签署的《四川省政府采购评审专家聘任协议》的约定,我厅决定对你终止聘任,永久拒绝评审专家聘任资格申请。
四川省财政厅
2019年1月14日
丁勇(专家证号:SC0114093):
经查,你在参加四川省环境监测总站监测室仪器设备购置项目政府采购(项目编号:510201201805163)评审过程中,违规停止评审,属于《四川省政府采购评审专家管理实施办法》(川财采〔2017〕62号)第六十四条第(七)项规定的情形。根据你与四川省财政厅签署的《四川省政府采购评审专家聘任协议》的约定,我厅决定对你终止聘任,永久拒绝评审专家聘任资格申请。
四川省财政厅
2019年1月14日
张明(专家证号:SC0113511):
经查,你在参加成都理工大学东区物业服务及成都医学院物业管理服务公开招标政府采购项目(项目编号:510201201804530)评审过程中,违规停止评审,属于《四川省政府采购评审专家管理实施办法》(川财采〔2017〕62号)第六十四条第(七)项规定的情形。根据你与四川省财政厅签署的《四川省政府采购评审专家聘任协议》的约定,我厅决定对你终止聘任,永久拒绝评审专家聘任资格申请。
四川省财政厅
2019年1月2日
王彦明(专家证号:SC0110017):
经查,你在参加成都理工大学东区物业服务及成都医学院物业管理服务公开招标政府采购项目(项目编号:510201201804530)评审过程中,违规停止评审,属于《四川省政府采购评审专家管理实施办法》(川财采〔2017〕62号)第六十四条第(七)项规定的情形。根据你与四川省财政厅签署的《四川省政府采购评审专家聘任协议》的约定,我厅决定对你终止聘任,永久拒绝评审专家聘任资格申请。
四川省财政厅
2019年1月2日
任翠(专家证号:SC0113704):
经查,你在参加成都理工大学东区物业服务及成都医学院物业管理服务公开招标政府采购项目(项目编号:510201201804530)评审过程中,违规停止评审,属于《四川省政府采购评审专家管理实施办法》(川财采〔2017〕62号)第六十四条第(七)项规定的情形。根据你与四川省财政厅签署的《四川省政府采购评审专家聘任协议》的约定,我厅决定对你终止聘任,永久拒绝评审专家聘任资格申请。
四川省财政厅
2019年1月2日
李滨川(专家证号:SC0113578):
经查,你在参加成都理工大学东区物业服务及成都医学院物业管理服务公开招标政府采购项目(项目编号:510201201804530)评审过程中,违规停止评审,属于《四川省政府采购评审专家管理实施办法》(川财采〔2017〕62号)第六十四条第(七)项规定的情形。根据你与四川省财政厅签署的《四川省政府采购评审专家聘任协议》的约定,我厅决定对你终止聘任,永久拒绝评审专家聘任资格申请。
四川省财政厅
2019年1月2日