今年2月，国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部联合发布《关于印发“互联网+”招标采购行动方案(2017-2019年)的通知》(发改法规〔2017〕357号)，确定了“ 2017 年，电子招标采购制度和技术标准体系建立健全，覆盖各地区、各行业的电子招标投标系统基本形成，依法必须招标项目基本实现全流程电子化招标采购，电子招标投标系统建设运营更加规范，招标采购市场竞争更加有序 ”的行动目标。

先锋：北京市已经率先实现全流程电子化招投标

      （1）电子化招投标实施历程

随着“互联网+”战略、公共资源平台建设的推进，北京市积极推进电子招投标的发展。以全面提升建设工程招投标交易与管理信息化水平为目标，北京市住建委大力推动行业内电子化招投标系统建设。

2016年，率先在市级建设工程施工项目中实现了招投标全过程电子化。

2017年3月制定出台了《北京市建设工程电子化招投标工作实施方案》，提出全市范围各类建设工程招投标全面实施电子化的目标。

2017年7月1日，北京市各区建设工程电子化招投标平台全面上线。自此，每年全市6000余项建设工程招标项目将全流程在电子化平台完成招标工作。

（2）全流程电子化招投标特点、实施状况

建设工程电子化招投标平台全面上线后，市级与17个区(包括亦庄开发区)的电子化招投标平台全面贯通运行，施工、监理、材料及货物采购招投标实现全过程电子化。依法必须招标的建设工程，从招标公告、资格审查到开标、评标、中标公示等招标投标全过程实现了无纸化在线交易，文件备案等监管服务事项均实现了全程网上受理、网上审批、网上办结。

北京市电子化招投标的全面推行，在全国率先实现了“三个覆盖”，即：市区两级电子化招投标全覆盖、施工、监理、材料及货物等采购种类全覆盖、招投标交易监管服务流程全覆盖。

（3）全流程电子化招投标三大优势

推行电子化招投标对减轻企业负担、简化招投标程序、规范市场秩序、完善监督管理、提升服务水平等都具有积极的促进作用：

1、真正实现了“让数据多跑路，让企业少跑腿”。企业通过专属数字身份认证及CA电子印章参与招投标活动，全部数据通过网络下载、上传，人员之间不发生接触；数据库与北京市住建委基础数据库对接，企业资质、业绩、注册人员、诚信记录等直接交互使用，数据一次填报多次使用，减轻企业负担。

2、有效约束了评标专家的“自由裁量权”，计算机辅助评标系统可以完成对投标数据的偏差审核、计算错误检查等辅助分析工作，把专家从简单劳动中解脱出来;评标系统采用模块化评审，把每个投标人的电子投标文件分成不同的模块，评标专家对分散的每个模块进行逐一评审，可以有效防止专家主观臆断，保证了评审的客观性。

3、有利于提高招投标监督管理部门的监管效能。应用信息化技术，提高了招投标信息的透明度，促进招投标参与各方的信息对称，无论是交易过程还是监管服务，所有操作留痕、可追溯，对违规操作可以实时预警，实时防控，真正做到“阳光交易”。 

电子化招投标识别围标串标的“高招”

       据报道， 5月10日，在蚌埠市公共交通集团有限公司员工夏装采购项目中，评标委员会在评审中发现醴陵市万盛服饰贸易有限公司、湖南新姿服饰有限公司和株洲市希翼制服有限公司三家公司的MAC地址一致，这三家公司串标被认为串标而被处理。蚌埠市公共资源交易监督管理局认定这三家公司违反《政府采购法》第二十五条的规定，依据《政府采购法》第七十七条和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十四条的规定，处采购金额千分之五（人民币4000元）的罚款，记不良行为记录，一年内禁止参加蚌埠市公共资源交易平台政府采购活动，并予以公告。

看来还真不能小看电子招标投标系统，通过信息技术可以轻易识别多种围标串标现象：